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A extensão territorial brasileira é apontada como um dos principais desafios para a competitividade nacional. Apesar disso, uma das grandes oportunidades para reduzir esse obstáculo não é aproveitada. Com mais de 7 mil quilômetros de costa marítima e cerca de 20 mil quilômetros de rios navegáveis e aproveitados comercialmente, o Brasil ainda concentra a maior parte do transporte de cargas no modal rodoviário. Já a cabotagem, que consiste no transporte de mercadorias entre portos dentro de um mesmo país, está abaixo do potencial que poderia atingir.